Vejledning om EU's CO2-kvoteregister

Hvis din virksomhed bliver omfattet af CO2-kvoteordningen, vil Energistyrelsen gøre Erhvervsstyrelsen opmærksom herom. Herefter tager Erhvervsstyrelsen kontakt til din virksomhed og anmoder om de nødvendige oplysninger i forbindelse med kontoåbning.

CO2-kvoteordningen omfatter to grene, ETS1 og ETS2. 

ETS1 er den oprindelige ordning, som omfatter energivirksomheder og andre energitunge virksomheder samt luftfart. Den 1. januar 2024 blev søfartsbranchen også inkluderet i ordningen. 

ETS2 er en ny gren af CO2-ordningen og omfatter brændstofoperatører (regulerede enheder) såsom brændstofforbrænding i byggeindustrien, vejtransport og yderligere sektorer, som hovedsageligt er små industrier.  

Ordningen trådte i kraft den 1. januar 2025, men det vil først blive muligt at åbne konti for ETS2 omfattede virksomheder den 1. januar 2027. Erhvervsstyrelsen vil fra medio 2026 tage direkte kontakt til alle de berørte ETS2 virksomheder, for at påbegynde processen for åbning af ETS2 konti.

CO2-kvoteregisteret er et fælles register for både ETS1 og ETS2, men disse to grene er dog uafhængige af hinanden. ETS2 får sin egen CO2-kvotetype som ikke kan flyttes eller handles med imellem de to grene. Handelskonti vil være den eneste kontotype, hvor det bliver muligt at handle med kvoter fra både ETS1 og ETS2.

CO2-kvoter findes kun i elektronisk form og bliver opbevaret i elektroniske registre, hvor det registreres, hvem kvoterne tilhører.

Den 1. januar 2024 blev Søfartssektoren en del af EU´s CO2-kvoteordning, som til at starte med dækker CO2 udledning fra alle fragt- og passagerskibe på 5000 bruttotonnage og derover, som anløber i EU-havne, uanset hvilket flag de sejler under.

De virksomheder som er omfattede, er de søfartsvirksomheder, som ejer skib(e), eller de virksomheder, som har overtaget EU ETS ansvaret for driften af et eller flere skibe, en ISM-virksomhed jf. den internationale sikkerhedskode, International Safety Management Code, ISM.

Formålet med implementeringen af søfartssektoren i EU´s CO2-kvoteregister, er at få de næste store CO2 udledningstunge virksomheder til at være en del af EU ETS. Dette fordi transport udgør 1/4 del af EU’s totale CO2 udledning. Inklusionen af søfartssektoren i EU´s CO2-kvoteregisteret indgår dermed i EU’s plan om at reducere CO2 udledning med minimum 55% inden 2030. 

Hver søfartsvirksomhed, som er omfattet af CO2-kvoteordningen, vil være tilknyttet én EU-medlemsstat, hvor de skal åbne én søfartsoperatørbeholdningskonto.

Den 31. januar 2024 offentliggjorde EU-Kommissionen en liste over de søfartsvirksomheder, som har EU ETS ansvaret på fragt- og passagerskibe på eller over 5000 bruttotonnage og hvilke EU-medlemsstater disse er blevet tilknyttet.  Listen bliver opdateret hvert andet år for søfartsvirksomheder indenfor EU og hvert fjerde år for virksomheder som er registeret i lande uden for EU/EØS. 

• De søfartsvirksomheder, som er registreret i en af EU-medlemsstaterne, skal åbne en compliance konto i den EU-medlemsstat, som de er registreret i.
• De søfartsvirksomheder, som er registreret i lande udenfor EU/EØS, men sejler til EU havne, er også omfattet af ordningen og bliver tilknyttet og skal åbne en konto i den EU-medlemsstat, hvor de har haft det største estimerede antal havneanløb fra rejser udført af den pågældende søfartsvirksomhed i de seneste fire overvågningsår. Det er EU-Kommissionen som fastlægger hvilke EU-medlemsstater søfartsvirksomhederne skal tilknyttes.
• De søfartsvirksomheder, som ikke er registreret i en EU-medlemsstat, og som ikke har gennemført nogen rejse, der falder inden for EU ETS-direktivets anvendelsesområde i de foregående fire overvågningsår, vil blive tilknyttet den EU-medlemsstat, hvor et skib fra søfartsvirksomheden er ankommet eller påbegyndt sin første rejse, der falder ind under kvotedirektivet.

Hvis et skib skifter ejer til en søfartsvirksomhed, eller hvis EU ETS ansvaret bliver givet til en ISM-virksomhed, som er registreret i et andet land, kommer skibet under administration i den EU-medlemsstat som skibet er solgt eller forvaltet til. Dette vil være gældende fra salgs- eller overdragelsesdatoen og den tidligere ejer skal stadig overholde compliance forpligtelser i det forhenværende administrationsland, for den periode skibet var registreret der.

I tilfælde af at der er en søfartsvirksomhed som ikke er blevet allokeret via EU-Kommissionens attributionsliste, begynder at sejle til EU, vil THETIS-MRV helpdesk hjælpe virksomheden med at blive allokeret til den EU-medlemsstat den hører til. 

Samtidig skal søfartsvirksomheden sørge for at oplysninger i THETIS-MRV er opdaterede med korrekt information på skib(e), virksomhedens registrerede ejerforhold, samt andre relevante informationer. Dette er vigtigt i forbindelse med allokeringen af søfartsvirksomheden til den korrekte EU-medlemsstat og dermed kontoåbningen. 

THETIS-MRV helpdesk kan kontaktes via [email protected] 

Ændringer som disse vil først fremgå af EU-Kommissionens attributionsliste ved opdatering af den, som bliver hvert andet år for søfartsvirksomheder indenfor EU og hvert fjerde år for virksomheder som er fra ikke-EU-lande. For at sikre stabilitet, forbliver en søfartsvirksomhed, når den er allokeret til en EU-medlemsstat, tilknyttet denne EU-medlemsstat uanset efterfølgende ændringer i søfartsvirksomhedens aktiviteter eller ændringer i registreringen, og indtil disse er afspejlet i en opdateret attributionsliste.    

Når en søfartsvirksomhed bliver omfattet af CO2-kvoteordningen, skal virksomheden åbne en søfartsoperatørbeholdningskonto i den EU-medlemsstat den er allokeret til. 

Hvis jeres søfartsvirksomhed er allokeret til Danmark, skal I kontakte CO2-kvoteregisteret for at åbne en søfartsoperatørbeholdningskonto. 

• Inden for 40 arbejdsdage efter offentliggørelsen af ​​attributionslisten, eller,
• Inden for 65 arbejdsdage for søfartsvirksomheder, som ikke er på attributionslisten, efter den første rejse, der falder ind under EU ETS.

Erhvervsstyrelsen vil starte kontoåbningsprocessen og anmode om dokumenter som I skal indsende. 
I forhold til dokumentationskrav er det henholdsvis de samme krav for oprettelse af konto, som for driftsledere og luftfartsoperatører. Dog kræves der yderligere dokumenter for søfartsvirksomhederne.

Gebyret for at have en konto i det danske CO2-kvoteregister bliver det samme som for andre compliancekonti.

Både dem, som er omfattet af CO2 kvoteordningen, samt dem, som ikke er, kan ansøge om at åbne handelskonti i CO2-kvoteregisteret. Det er dog et krav at de virksomheder som har handelskonti, er CVR- og momsregistreret i Danmark. Formålet med disse konti er handel eller frivillig klimareduktion, og de kan ikke bruges til at overholde compliance forpligtelser under EU's kvoteordning. 

Kontohavere af handelskonti kan vælge at købe kvoter for at slette dem og på den måde bidrage til reducering af kvotemængde og dermed CO2-udledning.

Alle kontotyper skal ved kontoåbning , som minimum have tilknyttet to kontorepræsentanter, som i CO2-kvoteregisteret kan agere på vegne af kontohaveren.

Hvis din søfartsvirksomhed er på den endelige attributionsliste fra EU Kommissionen, og hvis du som den registrerede skibsejer ønsker at afgive ansvaret for EU ETS til en ISM-virksomhed, skal der udarbejdes et Mandate dokument som indeholder oplysninger om bemyndigelsen fra den registrerede skibsejer til den delegerede ISM-virksomhed. Bemærk at ISM-virksomheden skal være ISM certificeret. 

Mandate dokumentet skal underskrives af både den registrerede skibsejer og den udpegede ISM-virksomhed i henhold til begge virksomheders tegningsregler. Hvis dokumentet er på et andet sprog end dansk, svensk, norsk eller engelsk, skal der vedlægges en engelsk oversættelse sammen med originalen, som skal legaliseres eller verificeres. 

Mandate dokumentet skal indeholde følgende oplysninger: 

• Den bemyndigede ISM-virksomheds firmanavn, samt IMO-navn og IMO-nummer
• Registreringsland for den delegerede ISM-virksomhed som registreret i THETIS-MRV  
• Den registrerede skibsejers virksomhedsnavn og unikke IMO-nummer    
• Oplysninger om rederens kontaktperson:
  • Fornavn
  • Efternavn
  • Stillingsbetegnelse
  • Forretningsadresse  
  • Arbejdstelefonnummer
  • Arbejds e-mailadresse
  • Dato for bemyndigelsen af den delegerede ISM virksomhed  
  • IMO-skibsnummer for hvert skib, der er omfattet af bemyndigelsen.

Hvis den delegerede ISM-virksomhed ikke er registret i Danmark, så skal Mandate dokumentet sendes til CO2-kvoteregisteret snarest muligt. Bemærk at THETIS-MRV skal opdateres af den registrerede søfartsvirksomhed, med de opdaterede ændringer om at søfarts compliance ansvaret bemyndiges til ISM virksomhed, lige så snart det er muligt.

Hvis den delegerede ISM-virksomhed er registreret i Danmark skal Mandate dokumentet sendes sammen med al dokumentation i forbindelse med åbning af søfartsoperatørbeholdningskonto i Danmark. Vi skal bede den registrerede søfartsvirksomhed om at informere CO2-kvoteregisteret om ændringen hurtigst muligt.

ISM-virksomheden skal også sende en liste over de skibe som de har EU ETS ansvaret for. 

En rapporteringsperiode er for et helt år, fra 1. januar til 31. december.
 
Hvis et skib skifter ejer i en rapporteringsperiode, betyder det, at både den forhenværende registrerede skibsejer og den nye registrerede skibsejer, skal åbne en søfartsoperatørbeholdningskonto i Danmark, gældende for de perioder de har ejerskabet på skibet eller skibene. Før dette kan ske, skal der indsendes en delvis overvågningsplan, og en delvis udledningsrapport, som er Energistyrelsens ansvarsområde.

Hvis en sejlads starter og slutter i to forskellige kalenderår, skal udledningsdata for sejladsen rapporteres under de to respektive rapporteringsperioder.

De søfartsoperatører som er omfattet af CO2-kvoteordningen, skal hvert år returnere det antal kvoter til EU, som svarer til den totale mængde drivhusgasser, som virksomheden har udledt i atmosfæren i det forgangne år. En kvote svarer til udledning af et tons CO2-ækvivalenter.

Første returnering af CO2-kvoter for søfartsoperatører var i september 2025 for deres udledning i 2024.

For søfart er andelen af udledning, der skal dækkes af kvoter, gradvist stigende hvert år:

• 2025: 40 % af rapporteret udledning for 2024 skal dækkes af CO2-kvoter
• 2026: 70 % af rapporteret udledning for 2025 skal dækkes af CO2-kvoter
• 2027 og frem: 100 % af rapporteret udledning skal dækkes af CO2-kvoter

De kontorepræsentanter som er tilknyttet en søfartsoperatørbeholdningskonto, skal senest den 30. september, hvert år, returnere kvoterne igennem CO2-kvoteregisteret. Returneringen skal igangsættes af én kontorepræsentant og siden godkendes af en anden kontorepræsentant. 

Bemærk at søfartssektoren ikke kommer til at få tildelt gratis kvoter.

Energistyrelsen er kompetent myndighed for ETS i Danmark og skal vurdere klimarapporterne. 

Søfartsoperatører som ikke returnerer kvoter, kan pålægges en bøde for overskydende udledning på 100 EUR (korrigeret for inflation) pr. ton CO2-ækvivalent og er stadig ansvarlige for at returnere de kvoter, som de er forpligtede til. Navne på de pågældende søfartsoperatører offentliggøres også. Det bemærkes at andre EU-medlemsstater kan fastsætte yderligere sanktioner.

Hvis en søfartsoperatør ikke overholder sine returneringsforpligtelser i to eller flere rapporteringsperioder, og hvor andre håndhævelsesforanstaltninger ikke har sikret compliance, kan den kompetente myndighed i EU-medlemsstaten, i indrejsehavnen, efter at have givet den pågældende søfartsvirksomhed mulighed for at fremsætte sine bemærkninger, udstede en udvisningskendelse. 

I praksis betyder det, at alle EU-medlemsstater er forpligtet til at nægte indsejling af skibene under den pågældende søfartsvirksomheds ansvar, i deres havne, indtil søfartsvirksomheden opfylder sine returneringsforpligtelser. Hvis et skib sejler under en EU-medlemsstats flag og anløber eller findes i en af dets havne, vil den pågældende EU-medlemsstat, efter at have givet det pågældende selskab mulighed for at fremsætte sine bemærkninger, tilbageholde skibet, indtil søfartsvirksomheden opfylder sine forpligtelser.

Den 1. januar 2025 trådte en ny kvoteordning i kraft for brændstofoperatører, regulerede enheder.

Hvem er omfattet af ETS2

ETS2 vil omfatte CO2-udledning fra brændstofoperatører (regulerede enheder) såsom brændstofforbrænding i byggeindustrien, vejtransport og yderligere sektorer, som hovedsageligt er små industrier, og som ikke er omfattet af den eksisterende CO2-kvoteordning, ETS1. De som bliver omfattet af ETS2 kan både være virksomheder og enkeltpersoner, som er registreret brændstofoperatører og betaler punktafgifter. Disse vil være forpligtet til at købe og afgive kvoter for at dække deres CO2-udledning. Slutbrugere såsom husholdninger eller bilbrugere vil ikke blive omfattet af ETS2. 

Bemærk: Energistyrelsen er den kompetente myndighed på området. Ved spørgsmål vedrørende overvågningsplan, EU Reporting Tool, udledningstilladelse og lignende bedes I kontakte Energistyrelsens Kvoteadministration via [email protected].

De virksomheder, som bliver omfattet af ETS2, skal åbne en konto i CO2-kvoteregistret, en beholdningskonto for regulerede enheder. Kontiene kan blive åbnet fra den 1. januar 2027, men Erhvervsstyrelsen vil fra medio 2026 tage direkte kontakt til alle de virksomheder som er omfattet af ETS2, med henblik på at igangsætte processen for åbning af ETS2 konti i CO2-kvoteregistret. 

ETS2 får deres egen kvotetype og kvoterne vil være på kvotemarkedet fra 1. januar 2027. ETS2 kvoter vil være uafhængige af de kvoter som i forvejen findes i CO2-kvoteordningens ETS1. Dette betyder, at ETS2 kontohavere med beholdningskonti for regulerede enheder, ikke kan handle med ETS1 kvoter, og at handler i ETS2 kun kan ske imellem kontohavere med beholdningskonti for regulerede enheder. Det vil dog være muligt for kontohavere i ETS2 at lave handler med handelskonti, som er oprettet i ETS1. Kontohavere med handelskonti vil som den eneste kontotype kunne handle kvoter med både ETS2 og ETS1 kontohavere. 

Virksomheder omfattet af ETS2, skal for første gang returnere kvoter i maj 2029, svarende til deres udledninger i 2028. Fristen for at returnere kvoter bliver den 31. maj 2029 og derefter samme dato, hvert efterfølgende år. 

Når en virksomhed bliver omfattet af CO2-kvoteordningen, skal den åbne en compliancekonto i CO2-kvoteregisteret.

Det er Energistyrelsen, der administrerer og træffer afgørelser om, hvilke driftsledere og luftfartsoperatører er omfattede af CO2-kvoteordningen og informerer Erhvervsstyrelsen herom. Herefter tager Erhvervsstyrelsen kontakt til de omfattede driftsledere og luftfartsvirksomheder og anmoder om de nødvendige oplysninger i forbindelse med kontoåbning.

EU-kommissionen administrerer, hvilke søfartsvirksomheder er omfattede af CO2-kvoteordningen. Energistyrelsen er den kompetente myndighed i Danmark, men det er Erhvervsstyrelsen som kontakter alle de omfattede søfartsvirksomheder i forbindelse med åbning af konti i CO2-kvoteregisteret.  

En danskregistreret virksomhed eller privatperson kan også vælge at åbne en handelskonto i CO2-kvoteregisteret, som er en frivillig kontotype. Bemærk at det er et krav at de virksomheder og fysiske personer som har en handelskonto i det danske CO2-kvoteregister, er momsregistrerede i Danmark.  

I Danmark er der omvendt forpligtelse til at betale moms af købesummen for CO2-kvoter. Dette er tilfældet i de fleste EU-lande. 

Der findes fem forskellige kontotyper I CO2-kvoteregisteret ETS1 

Compliancekonto - Der findes tre typer af compliancekonti

• Driftslederbeholdningskonto (OHA)
• Luftfartsoperatørbeholdningskonto (AOHA)
• Søfartsoperatørbeholdningskonto (MOHA) 

Handelskonto (TA) - Frivillige konti, som du kan anmode om at få oprettet i EU’s CO2-kvoteregister. Bemærk at det er et krav at de virksomheder og fysiske personer som har en handelskonto i det danske CO2-kvoteregister, er momsregistrerede i Danmark.

Verifikatoradgang (VA) - Verifikatorer kan få adgang til EU’s CO2-kvoteregister for at verificere udledninger.

I forbindelse med åbning af alle typer konti, skal kontohaver udpege minimum to kontorepræsentanter, som kan handle på vegne af kontohaveren, hvoraf den ene skal være bosiddende i Danmark. For verifikatorer er der dog kun krav om at udpege én kontorepræsentant. 

Inden en konto kan blive åbnet, skal kontohaver indsende påkrævet dokumentation for kontoåbning og de udpegede kontorepræsentanter, skal oprette et brugerlogin til CO2-kvoteregisteret.

Login til CO2-kvoteregisteret

For at kunne blive knyttet til konti og for at få adgang til CO2-kvoteregisteret, skal hver kontorepræsentant oprette et brugerlogin til CO2-kvoteregisteret. Til det formål skal der anvendes en app som EU har udviklet, EU Login mobile app. Denne app bruges også til at signere transaktioner og andre processer.

Hvor finder I appen

EU Login mobil appen kan hentes på Google Play, og Apple App Store samt Windows Store, og kan anvendes på de fleste nyere modeller af de gængse mobiltelefoner. 

Det gælder dog ikke nyere modeller af Huawei. EU Login mobil appen kan ikke anvendes på Huawei enheder, som er kommet på markedet efter den 16. Maj 2019. Da Google Play, efter den dato, ikke understøtter Huawai. På de Huawai enheder, som var på markedet inden den 16. maj 2019, kan EU Login mobil appen hentes på Google Play. 

EU-kommissionen har besluttet at appen ikke skal være tilgængelig i Huaweis app gallery.

Login til CO2-kvoteregisteret kræver to enheder, en mobiltelefon, hvor du har appen installeret og en computer. En tablet kan ikke anvendes til loginprocessen.

Der er lidt forskellige krav til dokumentation afhængigt af kontotyper, men hovedsageligt er de, de samme. I forbindelse med kontroller og sagsbehandling indhenter Erhvervsstyrelsen selv oplysninger i det omfang, det er muligt fra CVR, CPR og Skatteforvaltningen. Den dokumentation, som Erhvervsstyrelsen ikke har mulighed for at indhente, skal kontohaver fremskaffe og indsende.

På Virk under hver enkelt indberetning, finder du oplysninger om, hvilken dokumentation du skal indsende i forbindelse med anmodninger til CO2-kvoteregisteret. Der kan du ligeledes læse om hvilke krav, det stilles til nogle af de dokumenter, du skal indsende, samt i bekendtgørelsen.

EU-medlemsstaterne kan bede hinanden om hjælp til at lave datatjek af dokumentation. Hvis en ny, potentiel kontohaver eller verifikator er registreret i et andet EU-lands kvoteregister og gerne vil oprette en konto eller verifkatoradgang i det danske CO2-kvotereister, kan den potentielle kontohaver eller verifikator anmode Erhvervsstyrelsen om at få bistand til dokumentationstjek hos den nationale administrator i det andet EU-land. Hvis Erhvervsstyrelsen modtager en sådan anmodning fra et andet medlemsland, vil den pågældende kontohaver eller verifikator blive underrettet.

Erhvervsstyrelsen kan ifølge Registerforordningen oprette en konto eller afvise en anmeldelse herom senest 20 arbejdsdage (40 arbejdsdage for luftfartøjsoperatørbeholdningskonti) efter modtagelse af fuldstændige oplysninger og dokumentation, herunder modtagelse af straffeattest fra Rigspolitiet. Kræves der længere tid til vurderingen af en kontorepræsentant, kan Erhvervsstyrelsen forlænge sagsbehandlingstiden med op til 20 arbejdsdage. I så tilfælde giver vi anmelderen besked herom.

Ved ajourføring af kontooplysninger og dokumenter skal Erhvervsstyrelsen godkende eller afvise ajourføringen senest 15 arbejdsdage efter modtagelse af anmeldelse fra kontohaveren og modtagelse af fuldstændige oplysninger og dokumentation, herunder modtagelse af straffeattest fra Rigspolitiet.

Kontohavere og kontorepræsentanter er ansvarlige for at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at hindre at data mistes, stjæles eller kompromitteres.

Erhvervsstyrelsen skal straks underrettes, hvis data mistes, stjæles eller kompromitteres.

Bemærk, at du som kontohaver skal underrette Erhvervsstyrelsen om enhver ændring i de oplysninger, som Erhvervsstyrelsen har modtaget i forbindelse med åbning af en konto eller senere ajourføring heraf. Det skal du gøre inden for 10 arbejdsdage fra, at ændringen er sket. 

Underretningen gælder dog ikke for ændringer i virksomhedsoplysninger, som er meddelt Erhvervsstyrelsen i forbindelse med ajourføring af virksomhedens oplysninger i CVR-registeret, fx ændring af virksomhedsadresse eller tegningsregel.

Dokumentationstjek

Erhvervsstyrelsen skal minimum hvert tredje eller femte år foretage et tjek af kontohavernes tidligere indsendte dokumentation, jf. EU’s registerforordning 2019/1122, artikel 22.

CO2-kvoteregisterteamet tager kontakt til din virksomhed, når det periodiske dokumentationstjek skal foretages.

Driftslederbeholdningskonti og luftfartøjsoperatørbeholdningskonti kan kun lukkes efter aftale med Energistyrelsen og vil kun ske, hvis udledningstilladelsen eller overvågningstilladelsen er trukket tilbage.

Søfartsoperatørbeholdningskonti kan lukkes, hvis den søfartsvirksomhed som har EU ETS ansvaret har solgt, eller videregivet ansvaret til en anden søfartsvirksomhed. Det er Erhvervsstyrelsen og Energistyrelsen som afgør om kontoen kan lukkes, baseret på virksomhedens status i forhold til overholdelse af complianceforpligtelsen. 

For at lukke en konto, skal kontoen være tømt for enheder, så saldoen er i nul.

Du kan anmode om at lukke en handels- eller personbeholdningskonto via Virk.

Der opkræves et årligt gebyr for at have en konto i EU´s CO2-kvoteregister.

Erhvervsstyrelsen opkræver gebyrerne én gang årligt om efteråret. Gebyret opkræves for det indeværende kalenderår for de konti, der er åbne og aktive den 1. juli det pågældende år og opkræves uanset, om kontoen er åben i hele kalenderåret.

Ved oprettelse af handelskonti eller en verifikator adgang, opkræver Erhvervsstyrelsen et gebyr svarende til det årlige gebyr for den pågældende kontotype. Betalingen af gebyret er en betingelse for oprettelse af en konto. Gebyret gælder for oprettelse af kontoen samt for den resterende del af det indeværende kalenderår.

Ved åbning af en konto, skal der som minimum udpeges to kontorepræsentanter, hvor mindst én af dem har bopæl i Danmark. Der kan også altid tilføjes flere kontorepræsentanter til eksisterende konti. Erhvervsstyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere for kravet om dansk bopæl.

Roller som kontorepræsentanter kan have

Der findes fire forskellige roller for kontorepræsentanter på konti i EU's CO2-kvoteregister:

• Starter af transaktioner og andre processer
• Godkender af transaktioner og andre processer
• Starter og/eller godkender af transaktioner og andre processer
• Repræsentant med læseadgang.

Kombinationen af rollerne skal altid indebære, at én kontorepræsentant har rettighed til at starte transaktioner og processer, og en anden kontorepræsentant har rettighed til at godkende. Med mindre I ønsker, at der kun skal én kontorepræsentant til for at gennemføre transaktioner til en betroet-konto. I så tilfælde skal kontorepræsentanten have rollen ’Starter’ eller 'Starter og/eller godkender'.

For at tilføje en kontorepræsentant til en konto, skal der anmodes om det hos CO2-kvoteregisterteamet i Erhvervsstyrelsen. Anmodningen samt påkrævet dokumentation kan indsendes digitalt via Virk. Inden en kontorepræsentant kan blive knyttet til en konto, skal vedkommende også oprette et brugerlogin i CO2-kvoteregisteret.

Ændr kontorepræsentants rolle

I har mulighed for at ændre jeres kontorepræsentanters roller på jeres EU-konti.

Hvis I ønsker en anden rollesammensætning, end der er på jeres EU-konti, kan I anmode Erhvervsstyrelsen herom.

Hvis I ændrer rollerne for jeres kontorepræsentanter på en konto, skal I være opmærksomme på, at der efter ændringen er den kombination af roller på kontoen, som gør det muligt at gennemføre transaktioner. På Compliancekonti skal I især være opmærksom på, at jeres konto har den rollesammensætning, som gør det muligt at overholde jeres returneringsforpligtelse.

Udover ved kontoåbning er det med Registerforordning (EU) 2019/1122 ikke et krav, at der som minimum skal være to kontorepræsentanter tilknyttet en EU-konto. Vær opmærksom på at det kræver to kontorepræsentanter for at kunne gennemføre direkte transaktioner og for at tilføje en konto til en kontos liste over betroede konti.

Slet Kontorepræsentant

Hvis du vil fjerne en kontorepræsentant fra din konto, skal du anmode om at slette kontorepræsentanten på Virk.

Det er muligt at suspendere en kontorepræsentants adgang, mens der udpeges en ny.

For at handle med CO2-kvoter skal du have en konto i EU's CO2-kvoteregister. Kvoter kan købes på det primære marked gennem auktioner på European Energy Exchange (EEX), som i øjeblikket har indgået kontrakt med EU og dets 27 EU-medlemsstater om at administrere dette system. Der er også et sekundært marked, hvor kvoter kan sælges bilateralt eller gennem forskellige derivater leveret af finansielle institutioner. 

CO2-kvoter kan handles på CO2-kvotehandelsmarkedet og imellem konti i EU's CO2-kvoteregister.

Kontohavere med EU-konto kan desuden foretage overførsler til det schweiziske kvotehandelssystem, samt handle med schweiziske kvoter i EU´s CO2-kvoteregister.

CO2-kvoter tildeles til de virksomheder, der er omfattet af CO2-kvoterodningen. De kan også købes på kvotehandelsmarkedet. Det er ikke udløb på kvoters gyldighed og kvoter som blev udstedt i handelsperiode 3 (2013-2020), kan stadig handles på lige fod med kvoter, udstedt i nuværende handelsperiode (handelsperiode 4). Én CO2-kvote giver rettighed til at udlede ét ton CO2. 

Der er ingen begrænsning på antallet af kvoter, der kan købes eller sælges. Kvoter stilles til rådighed for markedet hele året. 

CO2-kvoter er blevet defineret som et finansielt instrument. Du skal derfor være opmærksom på evt. krav om LEI kode og registrering fra Finanstilsynet.

Kontohavere skal selv indgå aftaler om pris, kvotemængde, tidspunkt for handelen mv. med dem, som de ønsker at handle med. De økonomiske transaktioner i forbindelse med køb og salg af kvoter og foretages uden for registrene og skal ikke meddeles til Erhvervsstyrelsen.

Når du skal gennemføre en transaktion, skal du både være opmærksom på hvilke typer kontorepræsentanter, der er tilknyttet kontoen samt hvilken type konto eller transaktion, der er tale om. 

Som kontohaver kan du vælge at tilføje en anden konto, til jeres liste over betroede konti. Nedenunder kan du læse mere om, hvilken betydning det har, om en konto er på listen over betroede konti. Du kan også læse om, hvordan du tilføjer eller fjerner en konto til listen over betroede konti.

Hvis en kontohaver råder over flere konti, bliver alle kontohavers konti automatisk overført til kontienes lister over betroede konti.

Tilføj konto til listen over betroede konti

Godkender’, kan i CO2-kvoteregisteret frit tilføje konti til den kontospecifikke liste over betroede konti. Tilføjelsen skal godkendes af en anden kontorepræsentant, som enten har rollen ’Godkender’ eller rollen ’Starter og/eller godkender’. Når den anden kontorepræsentant har godkendt tilføjelsen, bliver tilføjelsen af sikkerhedsmæssige årsager først aktiv efter fire arbejdsdage. 

Inden udløbet af de fire arbejdsdage kan en ’Godkender’ eller ’Starter og/eller godkender’ nå at fortryde tilføjelsen af en konto til listen over betroede konti ved at vælge at afvise tilføjelsen. Hvis kontorepræsentanten ikke har mulighed for selv at afvise tilføjelsen i CO2-kvoteregisteret, kan vedkommende anmode Erhvervsstyrelsen om hjælp hertil.

Fjern konto fra listen over betroede konti

Kontohaver kan også slette konti fra listen over betroede konti. Én kontorepræsentant som enten har rollen  ’Starter’ eller ’Starter og/eller godkender’ skal starte en opgave med sletning af konto, og når sletningsopgaven er blevet godkendt af en anden kontorepræsentant som enten har roller ’Godkender’ eller ’Starter og/eller godkender’, sker sletningen med det samme.

Transaktioner til konti på listen over betroede-konti kan enten gennemføres af én eller to kontorepræsentanter. Det afhænger af hvilken opsætning, der er valgt for hver enkelt konto.
Den automatiske opsætning på EU-konti er, at gennemførsel af transaktioner til konti på listen over betroede konti kræver to kontorepræsentanter. Men I kan vælge at ændre opsætningen på jeres konti til, at det kun kræver én kontorepræsentant for at gennemføre en transaktion til konti, som er på listen over betroede konti. 

Bemærk at kontorepræsentanten skal have tildelt rollen starter/godkender.

Hvis I ønsker, at kun én kontorepræsentant skal kunne gennemføre transaktioner til betroede-konti, kan I skrive til [email protected] for at få tilsendt en blanket, hvor I kan anmode Erhvervsstyrelsen herom. 

I skal være opmærksomme på at transaktioner til betroede-konti ikke kan stoppes. Det kan medføre en vis risiko, hvis opsætningen på en konto er, at der kun skal én kontorepræsentant til for at gennemføre en transaktion, da det ikke giver mulighed for fortrydelse og der er ingen ekstra kontrol af transaktionen. 

Omvendt kan, det give mere fleksibilitet, hvis der kun skal én kontorepræsentant til for at gennemføre transaktioner til betroede-konti.

Transaktionsforsinkelser på betroede transaktioner

I skal være opmærksomme på, at en transaktion til en betroet-konto ikke kan stoppes, når først den er blevet godkendt af en kontorepræsentant.

Det er muligt for både Compliancekonti og Handelskonti at foretage direkte transaktioner til en konto, som ikke er på disse kontis liste over betroede-konti. Compliancekonti. 

Driftslederbeholdningskonti og Luftfartsoperatørbeholdningskonti skal dog anmode om at ændre opsætningen på deres konti til at kunne foretage direkte transaktioner, mens muligheden for at foretage direkte transaktioner er en automatisk opsætning for Handelskonti.

Bemærk, at hvis I ønsker at kunne gennemføre direkte transaktioner fra Compliancekonti til ikke betroede-konti, kan I skrive til [email protected] for at få tilsendt en blanket, hvor I kan anmode Erhvervsstyrelsen herom.

Direkte transaktioner kræver altid to kontorepræsentanter for at kunne gennemføres, én som starter transaktionen, og én som godkender den.

Der vil altid være transaktionsforsinkelse på direkte transaktioner til ikke betroede-konti og det er muligt at stoppe fejlagtige transaktioner i tidsrummet for transaktionsforsinkelsen.

Transaktionsforsinkelser på direkte transaktioner

Direkte transaktioner er omfattet af en transaktionsforsinkelse.

Kontorepræsentanter kan stoppe en direkte transaktion op til to timer før, transaktionen bliver gennemført. Herefter vil det ikke være muligt for kontorepræsentanter at stoppe en godkendt transaktion. 

I kritiske tilfælde kan I kontakte CO2-kvoteregisterteamet, hvis I har brug for at få stoppet en transaktion. CO2-kvoteregisterteamet kan stoppe transaktionen helt frem til den gennemføres.

Transaktioner imellem EU-konti og konti i Det Schweiziske kvotehandelssystem kan enten være betroede- eller direkte transaktioner. Dvs. at proceduren for transaktioner med schweiziske kvoter og/eller transaktioner til det schweiziske kvotehandelssystem følger de samme regler, som gælder for EU-konti i EU´s CO2-kvoteregister. 

Som beskrevet afhænger muligheden for hvilken transaktionstype kan foretages, af hvilken opsætning, der er valgt for hver enkelt konto. 

Der kan foretages transaktioner med disse kvotetyper i og imellem de to registre:

• Generelle kvoter (EUA)
• Luftfartskvoter (EUAA)
• Schweiziske generelle kvoter (CHU)
• Schweiziske luftfartskvoter (CHUA)

Mulige transaktioner imellem de to registre og med schweiziske kvoter:

• Transaktioner af alle ovennævnte kvotetyper fra EU-konti til schweiziske konti
• Transaktioner af alle ovennævnte kvotetyper fra schweiziske konti til EU-konti
• Transaktioner af schweiziske kvoter imellem EU-konti.

Transaktionsforsinkelser og specifikke datoer for transaktioner

Linket mellem de to registre er indtil videre bygget på en midlertidig løsning, imens der udvikles et permanent link. Det betyder, at transaktioner mellem de to registre sker på specifikke datoer. Transaktioner kan startes til hver en tid, men vil altså først blive gennemført på de udvalgte datoer. 

Hertil skal så tillægges de gældende transaktionsforsinkelser i for enten transaktioner til betroede konti eller direkte transaktioner, samt yderligere transaktionsforsinkelse på 24 timer i det schweiziske kvotehandelssystem.

Kontorepræsentanter skal markere, hvorvidt en transaktion på en EU-konto er bilateral, når de igangsætter den.

En bilateral transaktion er en transaktion mellem to kontohavere. Dog skal transaktioner mellem to kontohavere ikke markeres som bilaterale, hvis der er en mellemhandler involveret (fx hvis transaktionen bliver registreret på en markedsplads eller clearet af en central modpart).

En transaktion mellem to konti hos samme kontohaver skal ikke markeres som en bilateral transaktion.

Transaktioner, som en kontohaver har igangsat og godkendt fejlagtigt, fx hvis transaktionen ikke skulle have været foretaget, ved indtastning af forkert modtagende kontonummer, forkert antal kvoter mv., er som udgangspunkt endelige og uigenkaldelige og kan ikke annulleres eller tilbageføres.

Dette udelukker ikke, at de to kontohavere i fællesskab kan blive enige om at foretage en ny transaktion, som berigtiger den fejlagtige transaktion, eller at domstolene fx kan tage stilling til, hvorvidt en kontohaver, som uberettiget har modtaget et antal kvoter, skal foretage en ny transaktion, som tilbagefører et tilsvarende antal kvoter til den kontohaver, hvis repræsentanter igangsatte og godkendte en fejlagtig transaktion.

Hvis der er tale om en returnering eller sletning af kvoter kan transaktionen dog annulleres under visse betingelser, herunder at Erhvervsstyrelsen senest 10 arbejdsdage efter, at transaktionen blev udført, modtager en skriftlig erklæring fra kontohaveren eller én eller flere af de bemyndigede repræsentanter om, at transaktionen blev igangsat utilsigtet eller fejlagtigt.

Kontohaver kan selv stoppe direkte transaktioner, inden for transaktionstiden. Herefter vil transaktionen ikke kunne stoppes, hvis den er fejlagtigt igangsat og godkendt.

Kontohaver har pligt til at indberette mistanke om svig til Politiet og til CO2-kvoteregisteret. Ved mistanke om sikkerhedsbrud, fx at autentificeringskoder er blevet brudt, skal CO2-kvoteregisteret underrettes omgående.

Kontohaver eller kontorepræsentanter kan i disse tilfælde anmode CO2-kvoteregisteret om at suspendere adgangen til kontoen.

Hvis en kontorepræsentant har mistanke om, at en transaktion er blevet igangsat på baggrund af en kriminel handling, kan kontorepræsentanten stoppe en direkte transaktion op til to timer før, transaktionen bliver gennemført. Herefter vil det ikke være muligt for kontorepræsentanter at stoppe en godkendt transaktion. 

I kritiske tilfælde kan I kontakte CO2-kvoteregisterteamet, hvis I har brug for at få stoppet en transaktion. CO2-kvoteregisterteamet kan stoppe transaktionen helt frem til den gennemføres.

Bemærk at en transaktion til en betroet-konto ikke kan stoppes, hverken af kontorepræsentanter eller af CO2-kvoteregisterteamet, efter at den er blevet godkendt af en kontorepræsentant. 

En måde, hvorpå du kan bidrage til en forbedring af det globale klima, er at slette CO2-kvoter.

Kontohavere i EU's CO2-kvoteregister kan vælge at slette, dvs. destruere, et antal af deres CO2-kvoter. Ved at slette en kvote fjerner du en tilladelse til at udlede 1 ton drivhusgasser. Det medfører, at de lande eller virksomheder, der ellers kunne bruge denne kvote, er tvunget til at reducere deres drivhusgasudledning med et ton.

Selvom du sletter en kvote i den danske del af EU's CO2-kvoteregister, kan du ikke sikre, hvorvidt den medfølgende reduktion af drivhusgasser sker i Danmark eller i et andet land. Reduktioner i andre lande gavner dog også det globale klima.

'CO2-neutrale' ydelser

Virksomheder og privatpersoner, som ønsker at tilbyde 'CO2-neutrale' ydelser, gør typisk dette ved at købe kvoter, som svarer til deres drivhusgasudledning, og slette disse. Derved ønsker de at sikre, at deres drivhusgasudledning opvejes af, at en tilsvarende reduktion i udledninger sker et andet sted. Det kræver en konto i EU's CO2-kvoteregister for at købe og slette CO2-kvoter.

Certifikat for CO2-reduktion

Erhvervsstyrelsen udsteder certifikater til kontohavere, der har slettet kvoter. For at få certifikatet sendes en mail til Erhvervsstyrelsen på [email protected]

Hvis Erhvervsstyrelsen skal bistå med hjælp til transaktioner til sletning af kvoter, kan I anmode om det på Virk.

Hvert år skal CO2-kvoteomfattede virksomheder returnere det antal kvoter, som svarer til deres CO2-udledning fra året før. Vi anbefaler her på siden tidsfrister, så du kan nå Compliance 2026 i tide, og derved undgå en afgift.

Til returneringen har alle operatører mulighed for at bruge følgende typer af kvoter, uanset om det er hører til handelsperioden 3 eller 4.

• EUA – Almindelige kvoter
• EUAA – Luftfarts kvoter
• CHU – Almindelige schweiziske kvoter
• CHUA – Schweiziske luftfarts kvoter.

Hvis en virksomhed allerede udligner sin udledning (fx gennem CO2-kreditcertifikater eller andre mekanismer), påvirker det ikke mængden af kvoter under EU ETS. Kreditter og andre mekanismer er ikke en del af EU ETS. Virksomheder skal returnere CO2-kvoter svarende til deres rapporterede udledning i henhold til EU ETS-direktivet. 

Kulstofkreditter eller certifikater kan ikke bruges til compliance i CO2-kvoteordningen og kan heller ikke handles i CO2-kvoteregistret.

Som driftsleder skal du rapportere jeres CO2-udledning til Energistyrelsens via ETS Reporting Tool (ERT). 

I skal returnere kvoter i CO2-kvoteregisteret.

Som luftfarttøjsoperatør skal du både rapportere til Energistyrelsen og i CO2-kvoteregistret.

Bemærk at i CO2-kvoteregistret, skal I rapportere både jeres udledning til EU’s CO2-kvoteordning og i forhold til det Schweiziske kvotehandelssystem. Herefter skal jeres verifikator verificere rapporteringen. 

I skal returnere kvoter i CO2-kvoteregisteret. Hvis I har forpligtelser og skal returnere kvoter til det Schweiziske kvotehandelssystem, skal I returnere de kvoter samtidig med, at I returnerer til EU´s kvotehandelssystem.

De anbefalede frister er for, at vi kan nå at hjælpe dig. 

Der er både taget højde for transaktionsforsinkelser og arbejdsdage vedrørende fx tilknytning af betroede konti og transaktioner.

• Problemer med at logge på CO2-kvoteregisteret - F.eks. udløbet password og ny e-mail.
• Ny mobiltelefon - problemer med at registrere den i EU Login.
• Kun én kontorepræsentant på kontoen.
• Rollefordeling som gør, at transaktioner ikke kan gennemføres.
• At overse transaktionsforsinkelser i forbindelse med tilknytning af betroede konti og køb af kvoter.
• Køb af kvoter kan tage længere tid end forventet.

Alle parter til FN’s Kyotoprotokol skal offentliggøre ikke-fortrolig information om alle de konti, der er i deres registre. Det gælder både for Danmark og EU, som også er part til FN’s Kyotoprotokol.

I bilag til beslutning 13/CMP.1 af parterne til Kyotoprotokollen kan du læse, hvilken information de nationale Kyotoprotokol-registre skal offentliggøre.

Af EU’s registerforordnings 389/2013, artikel 110 og og EU´s registerforordnings 2019/1122, artikel 80, fremgår det, at følgende oplysninger, som indgår i EUTL’en, EU’s CO2-kvoteregister og andre Kyotoprotokol-registre, som udgangspunkt betragtes som fortrolige:

• Beholdningen på alle konti
• Alle foretagne transaktioner
• Den entydige enhedsidentifikationskode for kvoterne og den entydige numeriske værdi af enhedsserienummeret på kyoto-enheder, som indgår i beholdningen eller påvirkes af en transaktion.

De oplysninger om kontohavere, der er offentligt tilgængelige, er:

• Kontohavers navn, CVR-nummer, samt adresse.
• For driftsledere og luftfartøjsoperatører offentliggøres endvidere navn og adresse på produktionsenhed, type af aktivitet, tilladelsesnummer og compliance status.
• Oplysninger om antallet af allokerede kvoter, verificerede emissioner og returnerede kvoter.

Vær opmærksom på, at offentliggørelse af kontaktinformation kræver samtykke fra kontohavere.

Information om transaktioner er offentligt tilgængelige, men tidligst tre år efter, at en transaktion har fundet sted. Ifølge EU’s registerforordning 389/2013, bilag XIV og EU´s registerforordning 2019/1122, bilag XIII, publicerer EUTL’en oplysninger om transaktioner, som er afsluttede senest den 30. april i et givet år, den 1. maj tre år efter.

Følgende oplysninger om transaktioner er offentligt tilgængelige

• Kontohavers navn og kontoidentifikator for den overførende konto og den erhvervende konto
• Kvoter eller kyoto-enheder, der indgår i transaktionen
• Transaktionsidentifikationskode
• Dato og tidspunkt for transaktionens afslutning
• Type af transaktion.

Du kan se priser på CO2-kvoter på markedsplatforme på nettet.

Priser på CO2-handler aftales mellem de involverede kontohavere og er ikke offentligt tilgængelig information. Erhvervsstyrelsen kender derfor ikke priserne på handlerne.

I nedenstående filer finder du ikke-fortrolig information om Compliancekonti i Det Danske CO2-kvoteregister. Det gælder blandt andet kontonavne og status på kontiene.

Oplysningerne om kontohavere og konti i Det Danske CO2-register opdateres løbende.

I nedenstående filer finder du ikke-fortrolig information om konti i Det Danske Kyoto-register. Det gælder blandt andet kontonavn og kontotype.
Oplysningerne om kontohavere og konti i Det Danske Kyoto-register opdateres løbende.

Den danske stat skal årligt sende en rapport til FN om beholdninger og bevægelser af kvoter og kyoto-enheder på konti i Det Danske Kyoto-register.

Sådan kan Team CO2-kvoteregistret kontaktes på telefon og mail indenfor normal arbejdstid: 

• Mail: [email protected]
  For henvendelser vedrørende ETS2, skriv til [email protected]
• Telefon: 7220 0038
  Mandag - torsdag kl. 8.30-16.00
  Fredag kl. 9.00-15.00.

Hvis du skal indsende følsomme oplysninger til CO2-kvoteregisteret, kan du i stedet for at skive en e-mail, lave et dokument med oplysningerne, som du kan uploade og indsende sikkert via  ’Indsend sikker post’ på Virk.

Du behøver ikke at have en igangværende sag hos CO2-kvoteregisteret for at kunne anvende 'Indsend sikker post', men hvis du har en eller flere igangværende sager, har du også mulighed for at tilføje dokumenter til dem via ’Indsend sikker post’. Du kan indsende flere dokumenter ad gangen, uanset om de skal lægges på en sag eller indsendes i stedet for en e-mail.

Det kræver ikke log ind med MitID eller dansk CPR-nummer for at bruge ’Indsend sikker post’ 

I kritiske tilfælde, kan du anvende nødtelefonen. 

• Nødtelefon: 3529 1862
  Mandag - torsdag kl. 08.00-08.30
  Mandag - torsdag kl. 16.00-18.00
  Fredag kl. 08.00-09.00 og kl. 15.00-18.00
  Lørdag og søndag kl. 10.00-12.00
  Helligdage kl. 10.00-12.00.

Hvis du som kontohaver har mistanke om svindel, skal du straks kontakte Erhvervsstyrelsen ved at skrive til [email protected] og ringe til os på 7220 0038 (udenfor normal telefontid på 3529 1862).

Kontohaveren skal straks efter anmodningen til Erhvervsstyrelsen anmelde den mistænkte svig til politiet, og inden 7 kalenderdage, sende kopi af anmeldelsen til Erhvervsstyrelsen.