Vejledning om Guide til EU’s taksonomiforordning og rapporteringskrav for miljømæssigt bæredygtige aktiviteter

Seneste opdatering 8. januar 2026

Med CSRD blev regnskabsdirektivet og anvendelsesområdet for bæredygtighedsrapportering udvidet. Dette gjaldt også rapporteringskrav efter taksonomiforordningens artikel 8. Udskydelse af rapportering efter CSRD med har betydning for taksonomiforordningen, ligesom Kommissionen har vedtaget forenklede regler for taksonomirapporteringen.

  • Version 5 

Indledning

Bemærk

Denne vejledning er udarbejdet for at hjælpe virksomheder med at navigere i CSRD. Bemærk, at regler og krav har ændret sig som følge af Forenklingsdirektivet, som sigter mod at reducere og forenkle visse rapporteringskrav til virksomheder. Det har betydning for, om din virksomhed bliver omfattet af CSRD.

Indledning

Denne guide henvender sig til virksomheder, der er omfattet af taksonomiforordningen, og aflægger årsrapport efter årsregnskabsloven. Guiden omfatter de krav om rapportering, der gælder for disse virksomheder i medfør af taksonomiforordningens artikel 8, stk. 1 og 2 samt tilhørende delegerede forordninger. Den skal læses som en faktuel guide til rapportering efter taksonomiforordningen og ikke som en lovfortolkende vejledning.

Guiden er opdateret efter vedtagelsen af Kommissionens delegerede forordning om ændring af en række delegerede forordninger til taksonomiforordningen den 4. juli 2025 (forenklingsforordningen), som er offentliggjort i EU-Tidende den 8. januar 2026 og finder anvendelse fra den 1. januar 2026. og vedtagelsen af det såkaldte Stop-the-clock-direktiv, som trådte i kraft den 17. april 2025. Formålet med forenklingsforordningen er at forenkle og forbedre taksonomirapporteringen og samtidig reducere virksomhedernes byrder.

Forenklingsforordningen finder som nævnt anvendelse fra den 1. januar 2026, det vil sige for årsrapporter, der offentliggøres efter denne dato. Kommissionen har den 17. december 2025 offentliggjort en FAQ til de nye regler i forenklingsforordningen.

Erhvervsstyrelsen opfordrer virksomheder, der er omfattet af taksonomireguleringen, til at anvende Kommissionens hjælpeunivers. Selvom hjælpeuniverset ikke er opdateret ift. de nye regler, er der stadig god hjælp at hente. Her har Kommissionen blandt andet lavet en praktisk guide til rapportering, som mange med fordel kan bruge.

Kapitel
1
Introduktion til rapportering efter taksonomiforordningens artikel 8

Rådet og Europa-Parlamentet vedtog i juni 2020 den såkaldte taksonomiforordning, der trådte i kraft 12. juli 2020. Kommissionen har efterfølgende vedtaget en række delegerede forordninger i tilknytning hertil og tilsammen udgør dette taksonomireguleringen. Taksonomiforordningen etablerer et klassificeringssystem – en taksonomi – for, hvilke økonomiske aktiviteter der kan betegnes som miljømæssigt bæredygtige i henhold til en række specifikke miljøkrav. Taksonomireguleringen fokuserer på visse økonomiske aktiviteter og fastsætter krav til, hvornår disse aktiviteter er miljømæssigt bæredygtige. Det er dermed ikke alle økonomiske aktiviteter, som er omfattet af reguleringen.

Formålet med taksonomireguleringen er at fremme en bæredygtig udvikling i EU i tråd med FN’s 2030-dagsordens verdensmål og EU's Grønne Pagt, hvor 2050-visionen er:

  • Nul nettodrivhusgasudledning
  • Økonomisk vækst under hensyntagen til ressourceforbruget
  • Ingen personer eller områder lades i stikken

Realisering af 2050-visionen skal til dels ske ved, at investeringer kanaliseres mod at fremme bæredygtig omstilling. Taksonomireguleringens mål er således at understøtte miljømæssigt bæredygtige investeringer og en konkurrencedygtig grøn økonomi. Reguleringen stiller derfor krav om øget transparens i markedet gennem relevante, sammenlignelige og troværdige oplysninger om bæredygtighed. Formålet med taksonomireguleringen er bl.a. at fremme investeringer i bæredygtige økonomiske aktiviteter, og reguleringen kan ses som et led i finansieringen af omstillingen til en bæredygtig økonomi.

De omfattede virksomheder skal opgøre deres bæredygtige økonomiske aktivitet i finansielle nøgletal - bæredygtigheds-KPI’er - og offentliggøre, hvor stor en andel af deres omsætning, kapitaludgifter (investeringer) og driftsudgifter, som er omfattet af taksonomireguleringen (eligible) og hvor stor andel, som kan kvalificeres som bæredygtige aktiviteter ud fra kriterierne i taksonomireguleringen (aligned). Oplysningerne skal indgå i bæredygtighedsrapporteringen, som er en del af ledelsesberetningen i virksomhedens årsrapport.
Taksonomireguleringen er også en del af en standardiseringsproces, hvor anvendelse af fælles EU-definitioner på bæredygtighedsområdet skal understøtte sammenligning af virksomheders resultater på flere parametre end de almindelige finansielle regnskaber. Med bæredygtigheds-KPI’erne skabes der mere transparens i markedet om virksomheders resultater og mål. Taksonomireguleringen kan derigennem modvirke green washing og skabe større sikkerhed for investorer. 

Som nævnt har Kommissionen vedtaget en forenklingsforordning med ændringer til en række af de delegerede forordninger til taksonomiforordningen.  Ændringerne har til formål at forenkle bæredygtighedsrapporteringen og reducere administrative byrder. Baggrunden er Kommissionens fokus på konkurrenceevne og Omnibus-forenklingspakken om bæredygtighed.

Om denne guide

Denne guide er udarbejdet på baggrund af det materiale fra Kommissionen vedrørende taksonomireguleringen som var offentliggjort på tidspunktet for offentliggørelsen af denne guide.

Taksonomireguleringen er løbende under udvikling og er også efter taksonomiforordningens ikrafttræden udvidet med flere nye delegerede forordninger, der indeholder nye økonomiske aktiviteter.

Til forskel fra et direktiv er en forordning direkte gældende som lov for alle medlemsstater. En forordning er desuden bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Taksonomiforordningen er netop en forordning og virker således som en lov i Danmark, og den gælder i den form, den er vedtaget. Medlemsstaterne kan således ikke hver især udstede fortolkninger, selv om taksonomiforordningen måtte give anledning til tvivl.

Kapitel
2
Hvilke virksomheder er omfattet?

Taksonomiforordningen omfatter både finansielle virksomheder som pensionskasser, forsikringsselskaber og kreditinstitutter, og virksomheder, der er omfattet af årsregnskabsloven (ikke-finansielle virksomheder).

Denne guide omhandler krav til de ikke-finansielle virksomheder. For information om krav til de finansielle virksomheder henvises der til Finanstilsynet 

Taksonomiforordningen er direkte gældende i medlemsstaterne, og det er alene virksomheder, som efter regnskabsdirektivets artikel 19a eller 29a er omfattet af en forpligtelse til at offentliggøre en bæredygtighedsrapportering, som skal rapportere efter taksonomiforordningens artikel 8, stk. 1.

Dette er som udgangspunkt virksomheder omfattet af årsregnskabslovens § 3, stk. 1, nr. 1 og 2 (aktie- og anpartsselskaber, samt visse interessentskaber og kommanditselskaber). Det er disse virksomhedsformer, som er omfattet af regnskabsdirektivet og dermed af taksonomiforordningens krav.

Det betyder, at der er virksomheder, der er omfattet af årsregnskabslovens krav om bæredygtighedsrapportering, som ikke skal rapportere i henhold til taksonomiforordningens artikel 8. Det gælder fx erhvervsdrivende fonde og andelsselskaber, der er omfattet af krav om bæredygtighedsrapportering i henhold til årsregnskabsloven, men ikke af taksonomiforordningen.

Det er dog alene den pågældende virksomhed, som er organiseret som andelsselskab eller den konkrete erhvervsdrivende fond, der ikke er omfattet af kravene i taksonomiforordningen. Virksomheder, der fx indgår i en koncern ejet af et andelsselskab eller en erhvervsdrivende fond, er omfattet af kravene i taksonomiforordningen, hvis de i sig selv opfylder kravene, jf. nedenfor.

  • Fra regnskabsåret 2021 har store børsnoterede virksomheder med mere end 500 ansatte, samt store statslige aktieselskaber med mere end 500 ansatte, været omfattet af taksonomiforordningen.

Med vedtagelsen af det såkaldte ”Stop-the-Clock-direktiv” er rapporteringspligten efter taksonomiforordningen udskudt for øvrige virksomheder, som hidtil har skulle rapportere første gang for regnskabsår, der starter fra den 1. januar 2025.

Stop-the-clock-direktivet udskyder implementeringen af CSRD-rapportering for store virksomheder, der endnu ikke er begyndt at rapportere, samt for børsnoterede SMV’er (Bølge 2 og 3) med to år. Denne udskydelse gælder også for taksonomirapportering. Det vil sige, at det alene er de virksomheder, som i dag rapporterer efter taksonomiforordningens regler, der indtil videre fortsat skal rapportere.  

Vedtagelsen af omnibuspakken for bæredygtighed fsva. ændring af anvendelsesområdet for CSRD vil forventeligt få betydning for hvilke virksomheder, der fremadrettet er omfattet af taksonomiforordningens regler. Erhvervsstyrelsen vil opdatere denne guide, når reglerne er på plads.
Børsnoterede virksomheder er virksomheder med kapitalandele, gældsinstrumenter eller andre værdipapirer optaget til handel på et reguleret marked i et EU/EØS-land. I Danmark ligestilles statslige aktieselskaber med børsnoterede virksomheder, det vil sige, at samme krav er gældende, jf. dog nedenfor ift. statslige aktieselskaber, der er SMV’er. 

En dattervirksomhed kan henvise til en modervirksomheds konsoliderede bæredygtighedsrapportering, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Denne undtagelse gælder dog ikke for børsnoterede dattervirksomheder. Kommissionen har i sin meddelelse fra oktober 2023 C/2023/305 forholdt sig til spørgsmålet om dattervirksomheders henvisning til modervirksomheders rapportering i forhold til taksonomiforordningen. Det kan du læser mere om i det følgende afsnit.

2.1. Koncernrapportering og konsolideret rapportering

Kommissionen har i sin meddelelse fra oktober 2023 C/2023/305 forholdt sig til spørgsmålet om dattervirksomheders henvisning til modervirksomhedens rapportering. Her afklares bl.a. følgende:

  • En dattervirksomhed, der er omfattet af anvendelsesområdet for regnskabsdirektivet, er undtaget for at offentliggøre oplysninger efter taksonomiforordningens artikel 8, hvis og kun hvis den undtagne virksomheds offentliggørelse efter taksonomiforordningen er medtaget i den konsoliderede bæredygtighedsrapportering fra en anden (moder-)virksomhed.
  • Hvis modervirksomheden ikke er forpligtet til at udarbejde en konsolideret bæredygtighedsrapportering og kun udarbejder den på frivillig basis, kan dattervirksomheden kun undtages, hvis modervirksomheden offentliggør en konsolideret ledelsesberetning, der omfatter den pågældende dattervirksomhed, og er udarbejdet i overensstemmelse med regnskabsdirektivets artikel 29 og 19a eller 29a.

De virksomheder, som skal lave rapporteringen på koncernniveau, fremgår af artikel 29a i regnskabsdirektivet. Her står der, at modervirksomheder i store koncerner som omhandlet i artikel 3, stk. 7, i deres konsoliderede ledelsesberetning skal medtage oplysninger, der er nødvendige for at forstå koncernens indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål, og oplysninger, der er nødvendige for at forstå, hvordan bæredygtighedsspørgsmål påvirker koncernens udvikling, resultat og situation.

Dette betyder, at hvis et statsligt aktieselskab er modervirksomhed for en stor koncern, så er de som alle andre modervirksomheder for store koncerner, omfattet af kravene i taksonomiforordningen, jf. henvisningen til artikel 29a. Hvis de ikke har dattervirksomheder, men selv er en stor virksomhed, så er de omfattet af kravene i taksonomiforordningen, jf. henvisningen til artikel 19a.

Statslige aktieselskaber, som ikke selv er store eller er modervirksomhed for en stor koncern (altså en SMV), er ikke omfattet, da henvisningen til ”virksomheder af interesse for offentligheden” henviser til regnskabsdirektivets artikel 2, stk. 1, pkt. a, men ikke til pkt. d, hvor de statslige virksomheder kommer ind.

Virksomheder af interesse for offentligheden er virksomheder, der er omfattet af anvendelsesområdet for artikel 1, og som:

  1. henhører under lovgivningen i en medlemsstat, og hvis værdipapirer er optaget til handel på et reguleret marked i en medlemsstat, jf. artikel 4, stk. 1, nr. 14), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF af 21. april 2004 om markeder for finansielle instrumenter
  2. er kreditinstitutter som defineret i artikel 4, nr. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut, og som ikke er omhandlet i artikel 2 i nævnte direktiv
  3. er forsikringsselskaber som defineret i artikel 2, stk. 1, i Rådets direktiv 91/674/EØF af 19. december 1991 om forsikringsselskabers årsregnskaber, eller
  4. af medlemsstaterne er udpeget som virksomheder af interesse for offentligheden, f.eks. virksomheder med særlig offentlig relevans på grund af arten af deres aktiviteter, deres størrelse eller antallet af medarbejdere

Kapitel
3
Taksonomiforordningens seks miljømål

Taksonomiforordningen definerer seks miljømål: 

  1. Modvirkning af klimaændringer
  2. Tilpasning til klimaændringer
  3. Bæredygtig anvendelse og beskyttelse af vand- og havressourcer
  4. Omstilling til en cirkulær økonomi
  5. Forebyggelse og bekæmpelse af forurening
  6. Beskyttelse og genopretning af biodiversitet og økosystemer

Omdrejningspunktet for taksonomiforordningen, og dermed for virksomhedernes rapportering efter taksonomiforordningen, er de økonomiske aktiviteter i den enkelte virksomhed (og hvis virksomheden laver koncernregnskab – koncernen). 

Taksonomiforordningen indeholder ikke en egentlig definition af, hvad der skal forstås ved en økonomisk aktivitet. Til brug for vurdering af om en økonomisk aktivitet er omfattet, tages der udgangspunkt i de enkelte beskrivelser af økonomiske aktiviteter i de forskellige delegerede forordninger, hvor der også er referencer til en eller flere NACE-koder.

En økonomisk aktivitet vil efter taksonomiforordningen være miljømæssigt bæredygtig, hvis den opfylder følgende såkaldte tekniske screeningskriterier:

  • Aktiviteten skal bidrage væsentligt til at nå et eller flere af de seks miljømål,
  • aktiviteten må ikke væsentligt skade de øvrige miljømål (Do No Significant Harm-kriterier/DNSH), og
  • aktiviteten skal overholde minimumsgarantier for menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder.

Minimumsgarantierne for menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder fremgår direkte af artikel 18 i taksonomiforordningen. Kommissionen har i sin meddelelse fra juni 2023 (2023/C 211/01), præciseret, hvordan virksomheder bør overveje kravene til overholdelse af minimumsgarantier i henhold til artikel 18 i taksonomiforordningen. 

Kommissionens delegerede forordninger beskriver de konkrete økonomiske aktiviteter, der indgår i forordningen, og de konkrete krav der stilles, for at de enkelte aktiviteter kan betegnes som bæredygtige. 

De generelle regler for “gør ingen væsentlig skade” (DNSH) i forhold til forebyggelse og kontrol af forurening, når det gælder brug og tilstedeværelse af kemikalier (“Appendiks C”), er blevet forenklet med vedtagelsen af forenklingsforordningen.

Kommissionen skriver selv, at visse af reglerne i Appendiks C har vist sig vanskelige at anvende for virksomhederne, som har haft problemer med at dokumentere, at de overholder alle kravene. Derfor har Kommissionen foretaget ændringer, der gør det nemmere for virksomhederne at rapportere, at de lever op til taksonomireguleringens krav – dvs. kan defineres som miljømæssigt bæredygtige i henhold til screeningskriterierne.

Ændringerne tydeliggør, hvornår der gælder undtagelser – fx for brugen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr, og for tilladt brug af stoffer, der påvirker ozonlaget. Det gælder i helt bestemte tilfælde, som er beskrevet i reglerne om farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS), og i reglerne om stoffer, der nedbryder ozonlaget. Derudover har Kommissionen fjernet kravet om, at virksomheder skal tage højde for stoffer, de selv har klassificeret efter CLP-forordningen (EU's lovgivning om klassificering, mærkning og emballering af farlige kemikalier).

Definition

CLP-forordningen er EU’s regelsæt for klassificering, mærkning og emballering af kemiske stoffer og blandinger. CLP står for Classification, Labelling and Packaging.

CLP-forordningen har til formål at sikre, at farlige stoffer og blandinger bliver klassificeret (vurderet for deres farlige egenskaber), korrekt mærket (med fx farepiktogrammer og advarsler) og emballeret på en sådan måde, at mennesker og miljøet beskyttes bedst muligt.

CLP-forordningen bygger på FN’s globale system for klassificering og mærkning af kemikalier (GHS: Globally Harmonised System).
 

Kommissionen har desuden annonceret, at den har iværksat en omfattende gennemgang af rapporteringskravene og de tekniske screeningskriterier, navnlig af alle DNSH-kriterierne, med henblik på at vurdere, hvordan de kan blive enklere og mere anvendelige og i højere grad stemme overens med EU-lovgivningen. Tidshorisonten er ikke annonceret.

I taksonomirapporteringen skal der oplyses om, hvor stor en del af virksomhedens økonomiske aktiviteter, der er omfattet af taksonomireguleringen (eligible) og hvor stor en del af virksomhedens aktiviteter, der kan betegnes som bæredygtige (aligned) i henhold til screeningskriterierne. Dette skal opgøres både ift. driftsudgifter, investering/kapitaludgifter og omsætning. En nærmere beskrivelse af, hvad der skal oplyses, følger i kapitel 5.

Kapitel
4
Retsakterne

Taksonomireguleringen består af taksonomiforordningen, der trådte i kraft i 2020, og en række delegerede forordninger, der efterfølgende er vedtaget og trådt i kraft.

De delegerede forordninger definerer, hvilke økonomiske aktiviteter, der er omfattet, de tekniske screeningskriterier for de økonomiske aktiviteter, hvilke mål der skal rapporteres på, hvordan nøgletallene skal beregnes, og hvordan oplysninger skal gives i rapportering samt ikrafttrædelsesbestemmelser.

Pr. august 2025 udgør følgende retsakter taksonomireguleringen

ReguleringHvadIkrafttrædelse
Taksonomiforordningen (2020/852)Fastlægger en ramme for miljømæssigt bæredygtige aktiviteter, herunder ved i artikel 8 at stille krav til virksomheder omfattet af regnskabsdirektivets forpligtelse til at offentliggøre ikke-finansielle oplysninger, om i hvilken grad virksomhedens økonomiske aktiviteter er miljømæssig bæredygtige iht. forordningens artikel 3 og 9.12. juli 2020
Klimaforordningen (Delegeret forordning 
2021/2139)
 
Tekniske screeningskriterier for økonomiske aktiviteter i forhold til de to miljømål, der vedrører klima, og ikke gøre væsentlig skade på de andre miljømål.01. januar 2022
Oplysningsforordningen (Delegeret forordning 2021/2178)Supplement til taksonomiforordningens art. 8, om beregning af KPI’er og krav til offentliggørelse01. januar 2022
Berigtigelse til oplysningsforordningen
EU-tidende L 443 af 10. december 2021
 
Oversættelses-berigtigelseRettelse af tidligere oversættelsesfejl
Den komplementære klimaforordning (Delegeret forordning 2022/1214 - Ændring af 2021/2139 og 2021/2178 (klima-forordningen og oplysningsforordningen)
 
Tekniske screeningskriterier for aktiviteter i visse energisektorer (naturgas og atomkraft) 
Ændringer fsva. oplysninger der skal indgå i KPI
 
01. januar 2023
Ændring til klimaforordningen (Delegeret forordning 2023/2485)Yderligere tekniske screeningskriterier til 2021/2139 og tekniske screeningskriterier for aktiviteter i transportsektoren og dens værdikæde01. januar 2024
OBS: nr. 28) i bilag I og nr. 26) i bilag II finder anvendelse fra den 1. januar 2025.
 
Miljøforordningen (Delegeret forordning 2023/2486)Tekniske screeningskriterier for økonomiske aktiviteter i forhold til de sidste fire miljømål og ændring af oplysningsforordningen 2021/217801. januar 2024
Forenklingsforordningen (Delegeret forordning 2026/73) med tilhørende bilagForenkling af oplysningsforordningen, klimaforordningen og miljøforordningen01. januar 2025

 

På Kommissionens hjemmeside findes retsakter og Kommissionens meddelelser (nogle i udkast), faktaark, FAQs, arbejdsdokumenter, pressemeddelelser mv. relateret til taksonomireguleringen. Disse meddelelser understøtter fortolkning af reglerne.

Kommissionen har som nævnt i afsnit 3 annonceret, at den har iværksat en omfattende gennemgang af rapporteringskravene og de tekniske screeningskriterier, navnlig af alle DNSH-kriterierne, med henblik på at vurdere, hvordan de kan blive enklere og mere anvendelige og i højere grad stemme overens med den øvrige EU-lovgivning.

Kommissionen har et rådgivende organ – den såkaldte Platform (Platform on Sustainable Finance). Platformen samler bæredygtighedseksperter fra en bred interessentkreds, og den rådgiver Kommissionen om taksonomireguleringen. Det nuværende mandat udløb i marts 2025, og det næste mandat vil løbe fra første kvartal 2026 til og med fjerde kvartal 2027. Den kommende Platform vil arbejde ud fra følgende prioriteringer, som er fastsat af Kommissionen:

  1. Konsultation over udkast til forenklede delegerede retsakter, jf. ovenfor, med henblik på at forenkle eksisterende tekniske udvælgelseskriterier og forbedre deres anvendelighed.
  2. Udvikling af yderligere tekniske screeningskriterier for taksonomien på tværs af alle seks miljømål samt eventuelle revisioner og/eller opdateringer af kriterierne, hvor det er relevant.
  3. Overvågning af kapitalstrømme til bæredygtige investeringer.
  4. Implementering af politikker for transitionsfinansiering.
     

For at understøtte virksomhedernes taksonomirapportering har Kommissionen lanceret en guide: EU Taxonomy Navigator. Guiden er et interaktivt værktøj, der på en brugervenlig måde kan hjælpe virksomhederne til at forstå og efterleve taksonomiforordningens rapporteringskrav. Guiden består af fire dele: Et kompas, en KPI-beregner, FAQ’er og et vejledningsdokument til brugerne.

Kapitel
5
Hvad skal oplyses?

Virksomheden skal gennemgå alle sine økonomiske aktiviteter og gruppere dem i hhv. omfattet af taksonomiforordningen (eligible) og ikke omfattet af taksonomiforordningen (non-eligible). Denne gruppering skal laves forud for beregningen af de tre nøgleresultatindikatorer (KPI’er).

Det fremgår af taksonomiforordningens artikel 8, stk. 2, at de omfattede virksomheder skal oplyse om deres økonomiske aktiviteter i forhold til tre nøgleresultatindikatorer (KPI’er) – omsætning, kapitaludgifter (investeringer) og driftsudgifter, og rapportere andelen af deres samlede økonomiske aktiviteter, som er bæredygtige aktiviteter i overensstemmelse med taksonomiforordningen (aligned). 

De omfattede virksomheder skal oplyse:

  • Andelen af deres omsætning fra produkter og tjenesteydelser, der er forbundet med bæredygtige økonomiske aktiviteter.
  • Andelen af deres kapitaludgifter (CapEx) vedrørende aktiver eller processer, der er forbundet med bæredygtige aktiviteter.
  • Andelen af deres driftsudgifter (OpEx) vedrørende aktiver eller processer, der er forbundet med bæredygtige aktiviteter.

For hver af de tre nøgleresultatindikatorer (KPI’er) er det med vedtagelse af forenklingsforordningen i juli 2025 blevet muligt for virksomheden at undlade at vurdere, om ”eligibility” og ”alignment” for økonomiske aktiviteter, der ikke er finansielt væsentlige for deres forretning, er henholdsvis omfattet af og i overensstemmelse med taksonomiforordningen.

Økonomiske aktiviteter kan betragtes som ikke-væsentlige, hvis de tilsammen udgør under 10 pct. af enten virksomhedens samlede omsætning, kapitaludgifter (CapEx) eller driftsudgifter (OpEx). Hvis aktiviteter tilsammen ligger under grænsen på 10 pct., kan virksomheden undlade at vurdere, om disse aktiviteter er omfattet af screeningskriterierne.

Vurderingen af ikke-væsentlighed for økonomiske aktiviteter foretages for hver enkelt nøgletalsindikator (KPI) uafhængigt af hinanden. Det betyder, at en aktivitet kan være ikke-væsentlig for omsætnings-KPI’en (under 10 pct. af den samlede omsætning), men være væsentlig ift. kapitaludgifter (på eller over 10 pct. af de samlede kapitaludgifter). Det kan f.eks. være tilfældet, hvis virksomheden planlægger at udvide eller forbedre sine aktiviteter i fremtiden. Virksomheden kan så beslutte ikke at vurdere sin eksisterende økonomiske aktivitet, som skaber en ikke-væsentlig omsætning (til brug for rapporteringen på omsætnings-KPI’en), men inkludere aktiviteten i sin vurdering af kapitaludgifter med henblik på rapportering på CapEx-KPI’en. Det skal særskilt rapporteres i rapporteringsskemaerne, hvor stor en andel af omsætning, CapEx eller OpEx, der ikke er blevet vurderet, fordi det blev betragtet som ikke-væsentligt.

De reviderede regler i forenklingsforordningen præciserer også, at ikke-finansielle virksomheder har mulighed for ikke at vurdere ”eligibilitty” og ”alignment” for deres samlede driftsudgifter (OpEx), hvis disse ikke er væsentlige for deres specifikke forretningsmodel. Dette kan for eksempel være tilfældet for visse serviceaktiviteter. I sådanne tilfælde kan virksomheden vælge ikke at indberette deres OpEx-KPI. 
I stedet behøver de kun at oplyse den samlede værdi af deres driftsomkostninger samt forklare, hvorfor deres driftsomkostninger ikke er væsentlige for deres forretningsmodel.

Endelig skal det bemærkes, at det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at når virksomhedens koncernregnskab er udarbejdet efter IFRS, så skal virksomheden ikke medtage omsætning fra ophørende aktiviteter, jf. IFRS 5, afsnit 33, litra a. Taksonomiforordningen introducerer ikke i sig selv nye regnskabsstandarder. Det er derfor styrelsens vurdering, at virksomhedens rapportering efter bestemmelserne i forordning (EU) 2020/852 og forordning (EU) 2021/2178, skal foretages uden omsætningen fra en ophørende aktivitet/frasolgte aktivitet.

Virksomhederne skal som hidtil afgive oplysninger om anvendt regnskabspraksis, anvendte beregningsmetoder, ændringer ift. tidligere år etc.
Finanstilsynet skriver i tilsynets temaundersøgelse for finansielle virksomheders taksonomirapportering for 2024 fra september 2025, at god praksis er, at de kvalitative oplysninger:

  • er tilstrækkelig konkrete og fyldestgørende til, at regnskabsbrugerne kan forstå taksonomirapporteringen
  • tager udgangspunkt i EU-taksonomien og ikke øvrige bæredygtighedsemner
  • er struktureret, så det tydeligt fremgår, hvor i rapporteringen virksomhederne har medtaget de kvalitative oplysninger
  • indeholder overskrifter eller tabeller, som tydeligt viser, hvor de enkelte oplysninger fremgå

Hvordan virksomheden nærmere skal opgøre de tre nøgleresultatindikatorer, der skal indgå i rapporteringen, fremgår af oplysningsforordningen, som fastlægger det nærmere indhold og omfang af rapporteringsforpligtelsen. Endvidere har Kommissionen i flere af sine meddelelser uddybet en række forhold vedrørende rapporteringskravene, og hvordan de relevante beregninger skal foretages.

Endelig har Kommissionen lavet et online-beregningsværktøj, der kan hjælpe virksomhederne, når de skal beregne deres KPI’er.

Kommissionens KPI-beregner

Kommissionen skriver, at værktøjet giver et eksempel på de forskellige trin, som virksomheder skal igennem for at udfylde de skemaer, der er angivet i oplysningsforordningen, og for at identificere deres økonomiske aktiviteter omfattet af taksonomiforordningen (eligible) og som er bæredygtige aktiviteter i overensstemmelse med taksonomiforordningen (aligned) og beregne deres nøgleresultatindikatorer (KPIs). Da værktøjet kun er beregnet til vejledende formål, er det kun de nødvendige trin for ikke-finansielle virksomheder, der gennemgås. Desuden viser det kun de tekniske screeningskriterier i klimaforordningen og den komplementære klimaforordning i relation til det første miljømål (modvirkning af klimaændringer).

Det bemærkes, at en økonomisk aktivitet, der bidrager til flere miljømål, ikke må tælles med flere gange i totalerne for de respektive KPI’er men kun der, hvor virksomheden vurdere bidraget er mest væsentligt. For så vidt angår nærmere definerede økonomiske aktiviteter i relation til atomkraft og naturgas, er der med den komplementære klimaforordning vedtaget særlige oplysningskrav i forhold til disse aktiviteter.

  • KPI – omsætning
    Den delegerede forordning, som fastlægger det nærmere indhold og omfang af rapporteringsforpligtelsen, indeholder i bilag I afsnit 1.1.1 nærmere regler om opgørelse af den omsætningsbaserede KPI.
  • KPI – kapitaludgifter
    Den delegerede forordning, som fastlægger det nærmere indhold og omfang af rapporteringsforpligtelsen, indeholder i bilag I afsnit 1.1.2 nærmere regler om opgørelse af den CapEx-baserede KPI.
  • KPI – driftsudgifter
    Den delegerede forordning, som fastlægger det nærmere indhold og omfang af rapporteringsforpligtelsen, indeholder i bilag I afsnit 1.1.3 nærmere regler om opgørelse af den OpEx-baserede KPI.

Yderlige oplysninger og metodologi

Bilag I til oplysningsforordningen, indeholder desuden en beskrivelse af de oplysninger, der skal ledsage virksomhedernes KPI’er.

Det fremgår, at virksomhederne skal oplyse følgende:

  • Anvendt regnskabspraksis (afsnit 1.2.1)
  • Vurdering af overensstemmelse med taksonomiforordningen (afsnit 1.2.2)
  • Kontekstspecifikke oplysninger (afsnit 1.2.3)

Endelig indeholder bilag I, afsnit 2 en beskrivelse af den metodologi for rapportering af KPI’er, som skal offentliggøres af virksomhederne. Som beskrevet ovenfor, har Finanstilsynet i tilsynets temaundersøgelse for finansielle virksomheders taksonomirapportering for 2024 fra september 2025 beskrevet, hvad tilsynet anser som god praksis ift. de kvalitative oplysninger.

Som omtalt i kapitel 4 kan man på Kommissionens hjemmeside finde meddelelser (nogle i udkast), faktaark, FAQs, arbejdsdokumenter, pressemeddelelser mv. relateret til de enkelte delegerede forordninger. Dette materiale understøtter fortolkning af reglerne, beregningerne af KPI’erne mm.

Det skal fremhæves, at i henhold til oplysningsforordningen skal en virksomhed også rapportere, selvom den ikke har økonomiske aktiviteter, som er omfattet af eller i overensstemmelse med taksonomireguleringen. I de tilfælde må virksomheden rapportere, at de ikke har sådanne økonomiske aktiviteter med angivelse af ”0” i det relevante skema. Skemaerne kan således ikke udelades, selvom en virksomhed ikke har økonomiske aktiviteter, som er omfattet af taksonomiforordningen.

Kapitel
6
Hvilke formelle krav til rapportering gælder i øvrigt?

Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) har understreget, at det er obligatorisk for alle virksomheder, der skal rapportere efter taksonomiforordningen, at bruge de til enhver tid gældende rapporteringsskemaer, der er angivet i bilag til oplysningsforordningen. Vær derfor opmærksom på, at du altid skal bruge de nyeste opdaterede skemaer.

De oprindelige skemaer, som er bilag til oplysningsforordningen, er erstattet af nye forenklede skemaer, som kan findes i forenklingsforordningen.
Rapporteringsskemaerne er betydeligt forenklet. Kommissionen har udarbejdet et eksempel på rapportering efter de forenklede skemaer. 
 

De tidligere gældende specifikke rapporteringsskemaer vedrørende resultater og eksponeringer mod fossilgas og nukleare aktiviteter er bortfaldet.
Kommissionen skriver, at forenklingen af skemaerne desuden omfatter forenkling af sammenfattende KPI'er og oplysninger "pr. aktivitet".

Forenkling af sammenfattende KPI'er 

For ikke-finansielle virksomheder samles de vigtigste oplysninger i ét skema i stedet for tre forskellige. De sammenfattende nøgletal vises stadig, som reglerne foreskriver, opdelt pr. aktivitet. Hvis regnskabsbrugeren ønsker flere detaljer, findes disse fortsat i særskilte skemaer, der har mere detaljerede aktivitets-/sektoropdelinger.
De nye skemaer betyder desuden, at man ikke længere skal rapportere overordnede oplysninger om aktiviteter, der ikke er omfattet; om fokusområder eller mål (som fx aktiviteter, der er omfattet, men ikke lever op til kravene samt omstillingsaktiviteter og -muligheder). Det samme gælder særskilt rapportering af visse datapunkter for DNSH og mindstekrav for aktiviteter, der er bæredygtige aktiviteter i overensstemmelse med taksonomiforordningen.
Som noget nyt kommer der en ekstra kolonne i det samlede skema. Denne kolonne skal vise, hvor stor en del virksomhederne ikke har vurderet, fordi det ikke anses for væsentligt for netop deres forretning. 

Forenkling af oplysningerne "pr. aktivitet" 

For aktiviteter, der er bæredygtige aktiviteter i overensstemmelse med taksonomiforordningen, indføres der rapportering af ”én aktivitet pr. række” i skemaet, hvorved følgende fjernes: 

  • rapportering i særskilte rækker om de dele af aktiviteten, der er i overensstemmelse med forskellige miljømål
  • særskilt rapportering om DNSH og minimumsgarantier, ethvert bidrag til flere miljømål
  • rapportering af eksplicitte oplysninger om aktiviteter, der ikke er i overensstemmelse med taksonomiforordningen (disse kan stadig udledes implicit af de datapunkter, der bibeholdes).

Kommissionen anfører, at forenklingen af skemaerne har givet en reduktion af rapporterede datapunkter for ikke-finansielle virksomheder (for én af aktiviteterne, der er i overensstemmelse med taksonomiforordningen) fra 78 til 28, hvilket er en reduktion på 64 %.

Det er vigtigt at være opmærksom på, at skemaerne skal bruges i den form, der er fastsat i oplysningsforordningen med senere ændringer uden nogen tilpasning eller lignede, selv i tilfælde af, at din virksomhed ikke har økonomiske aktiviteter, som er omfattet af taksonomireguleringen (non-eligible). Her rapporteres der så “0”.

Erhvervsstyrelsen har fremhævet dette i sin publikation ”Taksonomikontrollen 2023”, som er tilgængelig på styrelsens hjemmeside.

Årsagen til formkravet er bl.a., at det skal være muligt at sammenligne virksomhederne inden for såvel brancher som aktiviteter, og derved sikre et oplyst grundlag og ensartet vurdering i forbindelse med den finansielle sektors finansiering af den grønne omstilling. Samtidig sikrer formkravet en kommende ensartet digital rapportering.

Rapporteringen skal placeres i ledelsesberetningen i virksomhedens årsrapport.

CSRD stiller krav om, at de omfattede virksomheder skal udarbejde deres ledelsesberetning i det elektroniske rapporteringsformat, der følger af ESEF-forordningen.

Derudover stiller CSRD krav om, at bæredygtighedsrapporteringen inklusiv de oplysninger, der skal rapporteres efter taksonomiforordningen, skal opmærkes i overensstemmelse med ESEF-forordningen.

Det betyder konkret, at oplysningerne, der skal rapporteres efter taksonomiforordningen, skal opmærkes ved hjælp af Inline XBRL, som gør de opmærkede oplysninger strukturerede og maskinlæsbare.

Så længe Kommissionen ikke har vedtaget en delegeret retsakt med en taksonomi til indberetning af oplysningerne efter taksonomiforordningen vil følgende være gældende:

Felter ifm. taksonomiforordningens artikel 8 er skåret ned til ét felt, hvor man kan opmærke oplysningerne. Dette er netop sket ud fra betragtningen om, at Kommissionen arbejder på en fælles europæisk taksonomi på dette område.

Kapitel
7
Erklæring om bæredygtighedsrapportering

CSRD’s regler om erklæring vedrørende bæredygtighedsrapportering finder anvendelse på rapportering efter taksonomiforordningen. En virksomhed, som har pligt til at udarbejde bæredygtighedsrapportering, skal efter CSRD lade bæredygtighedsrapporteringen forsyne med en erklæring om bæredygtighedsrapportering afgivet af en revisor eller en uafhængig erklæringsudbyder, der er godkendt til at afgive erklæringer om bæredygtighedsrapportering. Erklæringen skal afgives med begrænset sikkerhed.

Reglerne er implementeret i årsregnskabsloven, revisorloven og lov om uafhængige erklæringsudbydere vedrørende bæredygtighedsrapportering med tilhørende bekendtgørelser. Ændringerne betyder, at der i vid udstrækning stilles samme krav til revisors eller den uafhængige erklæringsudbyders udførelse af en erklæringsopgave, som gælder ved revisors udførelse af en revisionsopgave. Omfanget af de handlinger der skal udføres ved en erklæringsopgave om bæredygtighedsrapportering med begrænset sikkerhed er dog mindre end ved en revisionsopgave, der er med høj grad af sikkerhed.

Kapitel
8
EU’s hjælpeunivers

Kommissionen har udarbejdet et hjælpeunivers for at understøtte virksomhedernes rapportering efter taksonomiforordningen. Hjælpeuniverset indeholder bl.a. et interaktivt værktøj, der på en brugervenlig måde kan hjælpe virksomhederne til at forstå og efterleve taksonomiens rapporteringskrav. Hjælpeuniverset består af fire dele:

  • Et ”kompas” med en visuel præsentation af sektorer, økonomiske aktiviteter og kriterier, der er inkluderet i taksonomiforordningens delegerede forordninger.
  • En KPI-beregner, som er en trin-for-trin guide til oplysningskravene.
  • FAQ’er med en oversigt over spørgsmål og svar om taksonomireguleringen.
  • Et vejledningsdokument om taksonomireguleringen for ikke-eksperter.

Erhvervsstyrelsen opfordrer alle virksomheder, der er omfattet af reguleringen, til at anvende Kommissionens hjælpeunivers.

Du kan læse mere om bæredygtighedsrapportering og de europæiske standarder for bæredygtighed på Erhvervsstyrelsens bæredygtighedsunivers, hvor du også kan finde relevante vejledninger. 

Kapitel
9
Erhvervsstyrelsens kontrolindsats

Erhvervsstyrelsen arbejder sammen med de øvrige europæiske tilsynsmyndigheder om, hvordan der skal føres kontrol med årsrapporter fra børsnoterede virksomheder.

Erhvervsstyrelsen lægger vægt på ens anvendelse af reglerne og ens tilgang til kontrollen på tværs af EU – koordineret af ESMA (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed).