EU's CO2-kvoteregister

EU's CO2-kvoteregister er en central del af EU’s kvotehandelssystem, som på engelsk hedder EU Emissions Trading System, forkortet EU ETS. Dette er et fælles register for EU-medlemsstaterne, samt Norge, Island, Liechtenstein og Nordirland, som hver især har nationale CO2-kvoteregistre. De nationale CO2-kvoteregistre er koblet sammen i et elektronisk netværk, der administreres af de pågældende lande og EU-kommissionen.  

CO2-kvoter kan handles på CO2-kvotehandelsmarkedet og imellem konti i EU's CO2-kvoteregister. Kontohavere med EU-konto kan desuden foretage overførsler til det schweiziske kvotehandelssystem, samt handle med schweiziske kvoter i EU´s CO2-kvoteregister. CO2-kvoter findes kun i elektronisk form og bliver opbevaret i elektroniske registre, hvor det registreres, hvem kvoterne tilhører.  

EU ETS udgør en hjørnesten i EU’s indsats mod klimaforandringerne og er det primære værktøj til at reducere industrielle CO2-udledninger på en omkostningseffektiv måde. Markedet er baseret på en såkaldt 'cap and trade'-model. Dette betyder, at der er sat et loft for den totale mængde udledning af drivhusgasser. Over tid sænkes loftet, hvilket skal sikre, at den samlede udledning reduceres over årene.

CO2-kvoteregisteret er et fælles register for CO2-ordningens to grene ETS1 og ETS2, men disse to grene er dog uafhængige af hinanden. 

ETS1

ETS1 er den oprindelige ordning, som omfatter energiselskaber og energitunge virksomheder, som til fælles kaldes driftsledere, samt luftfartsektoren og søfartssektoren.  

Det er Energistyrelsen, der administrerer og træffer afgørelser om, hvilke driftsledere og luftfartsoperatører er omfattede af CO2-kvoteordningen og informerer Erhvervsstyrelsen herom. Herefter tager Erhvervsstyrelsen kontakt til de omfattede driftsledere og luftfartsvirksomheder og anmoder om de nødvendige oplysninger i forbindelse med kontoåbning.

EU-kommissionen administrerer, hvilke søfartsvirksomheder er omfattede af CO2-kvoteordningen. Energistyrelsen er den kompetente myndighed i Danmark, men det er Erhvervsstyrelsen som kontakter alle de omfattede søfartsvirksomheder i forbindelse med åbning af konti i CO2-kvoteregisteret. 

En danskregistreret virksomhed eller privatperson kan også vælge at åbne en handelskonto i CO2-kvoteregisteret, som er en frivillig kontotype. Bemærk at det er et krav at de virksomheder og fysiske personer som har en handelskonto i det danske CO2-kvoteregister, er momsregistrerede i Danmark. 

ETS2

ETS2 er en ny gren af CO2-kvoteordningen som omfatter brændstofoperatører (regulerede enheder) såsom brændstofforbrænding i byggeindustrien, vejtransport og yderligere sektorer, som hovedsageligt er små industrier. ETS2 omfattede virksomheder skal åbne konto i CO2-kvoteregisteret, en beholdningskonto for regulerede enheder. Ordningen trådte i kraft den 1. januar 2025, men kontoåbning for ETS2 er rykket til 1. januar 2027. Erhvervsstyrelsen vil fra medio 2026 direkte kontakte alle de berørte ETS2 virksomheder, for at starte kontoåbningsprocessen.

ETS2 får sin egen CO2-kvotetype som ikke kan flyttes eller handles med imellem de to ETS grene. Handelskonti vil være den eneste kontotype, hvor det bliver muligt at handle med kvoter fra både ETS1 og ETS2.